Poveikio Aplinkai Vertinimas: Kada Būtinas?
Aplinkosauginis Įvertinimas: Kada Privalomas?
PAV (ekologinio poveikio tyrimas) sudaro privalomas administracinis procesas, kurio metu tiriamas planuojamos ūkinės veiklos įnašas ekologijai, žmonių sveikatai ir materialinėms vertybėms. Tačiau ne bet kuriam užmojui privalomas poveikio aplinkai vertinimas. Šiame tekste sužinosime, kada PAV yra privalomas.
Samprata PAV?
PAV - tai struktūruota analizė, per kurį identifikuojamas, aprašomas ir įvertinamas tiesioginis ir netiesioginis ketinamos veiklos įnašas aplinkai.
Poveikio Vertinimo Uždaviniai:
- Garantuoti tvarios plėtros principų įgyvendinimą
- Išvengti arba mažinti žalingą įnašą gamtai
- Informuoti visuomenę apie ketinamą užmojį
- Integruoti gyventojus į sprendimų priėmimo procesą
Kada Privalomas PAV?
PAV Lietuvoje reikalaujamas projektams, apibrėžtiems nacionaliniame teisės akte susijusiame su planuojamos ūkinės veiklos PAV procedūros.
1 Kategorija: Gamybiniai Įrenginiai
Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas šiems pramonės projektams:
- Chemijos Gamyba: Medžiagų sintezės kompleksai, rafinacijos gamyklos, agro chemijos industrija.
- Metalų Pramonė: Krosnis, metalo apdirbimo gamyklos (virš 10 hektarų), paviršių modifikavimas (cheminis dengimas).
- Mineralinių Produktų Industrija: Cemento gamyklos, stiklo industrija, keramikos pramonė.
- Celiuliozės Gamyba: Celiuliozės gamyklos, medienos perdirbimo įmonės.
Antras Sektorius: Energetika ir Infrastruktūra
Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas tokiems galingumo ir tinklų veikloms:
- Jėgainės: Šiluminės elektrinės (pajėgumas viršijant penkiasdešimt megavatų), hidroelektrinės (daugiau nei trisdešimt megavatų), vėjo energijos sistemos (daugiau nei 10 turbinų).
- Komunikacijų Tinklai: Automagistralės, nauji geležinkelių ruožai, oro uostai, laivybos terminalai.
- Komunalinis Tvarkymas: Nuotekų valymo įrenginiai (virš didelės apimties), hidro resursų eksploatacija (viršijant dešimt milijonų kubinių metrų kasmet).
Trečias Sektorius: Karjerų Eksploatacija
Aplinkosauginis įvertinimas būtinas šiai gavybos veiklai:
- Karjerų veikla (zonos viršijant 25 hektarų)
- Gręžinių įrengimas (angliavandeniliai, geoterminis vanduo)
- Durpių gavyba (teritorijos viršijant 150 hektarų)
Ketvirtas Sektorius: Šiukšlių Valdymas
Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas nurodomiems atliekų tvarkymo projektams:
- Šiukšlynai (virš dešimt tonų parai)
- Deginimo įrenginiai (viršijant trijų tonų valandai)
- Rizikingų šiukšlių valdymas (bet koks apimtis)
5 Kategorija: Žemės ir Vandens Ūkis
Poveikio vertinimas būtinas tokiems agro pramonės užmojams:
- Pramoninė gyvulių auginimo (virš 40,000 naminių paukščių vietų, 2,000 kiaulių vietų, septynių šimtų penkiasdešimt galvijų)
- Drenažo sistemos (viršijant didelių plotų)
- Žuvų auginimas (produkcijos apimtis daugiau nei didelės apimties)
6 Kategorija: Papildomos Kategorijos
Aplinkosauginis įvertinimas taip pat privalomas šiems veikloms:
- Poilsio zonos (viršijant dviejų šimtų vietų)
- Žiemos sporto įrenginiai (ilgesni nei reikšmingo ilgio)
- Gynybinė infrastruktūra
- Užmojai draustiniuose (ekologinės zonos)
Atrankinis Įvertinimas
Jei užmojas neįeina į privalomų PAV sąrašą, vis dėlto gali turėti didelę įtaką ekologijai, vykdoma atrankinis įvertinimas.
Preliminaraus Vertinimo Parametrai:
- Projekto charakteristikos (apimtis, tipas, teritorija)
- Vietos jautrumas (rezervatai, hidro sistemos)
- Numatomos pasekmės (atmosferos teršimas, garsas, judesiai)
PAV Proceso Etapai
Tipinis PAV procesas įtraukia toliau išvardintus pagrindinius etapus:
- Atrankinis Įvertinimas (1-2 mėnesiai): Identifikuojama, ar privalomas aplinkosauginis įvertinimas.
- Vertinimo Plano Sudarymas (vienas-du mėnesiai): Apibrėžiama vertinimo diapazonas ir metodika.
- Gamtos Parametrų Matavimai (vidutinis laikotarpis): Vykdomi atmosferos parametrų, garso, akvatinės, dirvožemio, biologinės įvairovės tyrimai.
- Pasekmių Vertinimas (2-4 mėnesiai): Analizuojamas prognozuojamos pasekmės gamtai.
- Mažinimo Priemonių Nustatymas (vienas-du mėnesiai): Nustatomos veiksmai, numatyti redukuoti neigiamą poveikį.
- Įvertinimo Bylos Kūrimas (vienas-du mėnesiai): Kuriama detalus vertinimo dokumentas.
- Viešieji Svarstymai (1 mėnuo): Gyventojai informuojama su projektu ir PAV rezultatais.
- Sprendimo Priėmimas (1-2 mėnesiai): Atsakinga agentūra skelbia išvadą dėl veiklos realizavimo teisės.
Bendra Trukmė: Aplinkosauginis įvertinimas dažniausiai užima vidutiniškai metus, atsižvelgiant į užmojo komplikuotumo ir įvertinimų srities.
Kas Atlieka PAV?
Aplinkosauginis įvertinimas vykdomas ketinamos veiklos užsakovo sąskaita. Bet, nes poveikio vertinimas numato specifinių įgūdžių, privaloma naudoti kvalifikuotų specialistų pagalbą.
Reikalingi Profesionalai:
- Ekologijos specialistai
- Ekologai (florai ir faunai)
- Hidro sistemų ekspertai (požeminio vandens tyrimams)
- Oro kokybės specialistai
- Triukšmo ir vibracijos ekspertai
- Teritorijų planotojai
Apibendrinimas
Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas beveik visiems svarbių veiklų, kurios pasekmės potencialiai daro įnašą gamtai. Teisės aktas tiksliai nustato projektus, kuriems būtinas poveikio vertinimas, apimant pramonę, energetiką, infrastruktūrą, gavybą, atliekų tvarkymą ir papildomas kategorijas.
Kai planuojate užmojį, kurios pasekmės potencialiai yra svarbus ekologijai, būtina anksčiau nustatyti, ar būtinas poveikio vertinimas. Specialistų asistuoja užtikrina ne tik sutaupyti laiką, bet ir garantuoti, kad PAV bus atliktas kokybiškai ir tenkins visas normas.
poveikio aplinkai vertinimas